根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，没有（　）的变更指示，承包人不得擅自进行工程变更。
A.发包人
B.设计人
C.监理人
D.政府建设主管部门
答案：C
【解析】本题考查的是变更权和变更程序。根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
关注微信公众号：羿文教育，回复关键字：二级建造师，免费领取备考资料包